各省、自治區、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)：
1983年以來(lái)，建筑業(yè)安全問(wèn)題嚴重，因工傷亡事故不斷發(fā)生，其死亡人數已占全國因工死亡總數的20%，成為僅次于煤炭行業(yè)的第二大戶(hù)。面對建筑業(yè)安全生產(chǎn)的嚴重形勢，我部已在1991年監察工作要點(diǎn)中作了有針對性的部署。為了進(jìn)一步加強建筑安全監察工作，須對建筑企業(yè)實(shí)行安全資格認證，現通知如下：
一、對建筑企業(yè)實(shí)行安全資格認證是以法制手段推動(dòng)其搞好安全生產(chǎn)的一種監察措施，也是各級勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)展建筑安全監察的重要內容。各級勞動(dòng)部門(mén)要履行職責，認真審查，嚴格把關(guān)，促使建筑業(yè)把傷亡事故降下來(lái)。
二、在建筑企業(yè)安全資格認證方面，勞動(dòng)部門(mén)主要在組織、推動(dòng)、審查、發(fā)證四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節上做好工作，即：(1)勞動(dòng)部門(mén)牽頭，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好組織宣傳工作;(2)依靠和參與主管部門(mén)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自查、整改、自評和自驗工作;(3)根據隸屬關(guān)系，由勞動(dòng)部門(mén)和主管部門(mén)成立審查驗收組：(4)對驗收合格的企業(yè)，由勞動(dòng)部門(mén)統一發(fā)放安全資格合格證書(shū)。
三、安全資格審查應從兩方面把關(guān)：(1)在管理上，要落實(shí)各級安全責任制，完善安全生產(chǎn)保證體系，強化全員安全意識，實(shí)施安全文明施工，健全傷亡事故統計、處理和報告制度，落實(shí)勞動(dòng)保護措施費用;(2)在施工作業(yè)上，要抓住事故多發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)設備進(jìn)行審查。
四、由于農村建筑隊進(jìn)城數量很大，其安全管理狀況又較為混亂，因此，各地勞動(dòng)部門(mén)要抓好對進(jìn)城施工的農村建筑隊的安全資格審查工作，并建立農村建筑隊安全管理檔案。對審查合格的農村建筑隊，發(fā)放安全資格證;對缺乏施工安全必備條件的，以及違章作業(yè)造成嚴重傷亡事故的，應令其停產(chǎn)整頓或清出建筑市場(chǎng)。
五、建筑業(yè)是當前事故多發(fā)行業(yè)之一，各類(lèi)事故還未得到有效控制，要扭轉建筑安全的被動(dòng)局面，需要長(cháng)期努力。請各地勞動(dòng)部門(mén)在今后的工作中把建筑安全監察工作做為一項重要內容，切實(shí)抓緊抓好。
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